您的位置:首页 > 关于我们 > 通知公告
中国国际贸易促进委员会湖南省分会2016年部门整体支出绩效评价报告

发布时间:2017-06-28 发布单位: 办公室

为进一步规范财政资金管理,增强绩效和责任意识,加强财政支出行为,提高财政资金使用效益,根据《湖南省财政厅关于开展2016年度省级财政资金绩效评价工作的通知》(湘财绩〔20176号)的有关要求,结合工作实际,现将我会2016年度部门整体支出绩效评价情况报告如下:

一、部门概况

(一)部门基本情况

中国国际贸易促进委员会湖南省分会是中国国际贸易促进委员会的分支机构,属联合性社会团体,是由湖南省经贸界有代表性的人士、企业、协会和团体组成的全省民间对外经济贸易组织。其主要职能是:(一)开展全省对外贸易、经济合作和文化、技术、金融等交流的促进工作,为全省企业提供国际联络、国际展览、国际培训及国际经贸法律、信息、经贸业务代理服务。(二)开展全省国际招商引资的促进工作。参与全省大型的招商引资活动,协助省政府承办招商会、洽谈会。(三)开展同世界各国、各地区经济贸易界、商协会和其他经贸团体以及有关国际组织的联络工作,邀请和接待外国经济贸易界人士和代表团组来湘访问,组织湖南省经济贸易、科学技术代表团、企业家代表团、贸促会(商会)代表团和省政府授权组织的高级代表团出国(境)访问和考察。有选择地在国(境)外设立代表处、联络处及常驻代表处。组织、参加或与国外相应机构联合召开国际会议。(四)负责全省出国举办经济贸易展览会的归口受理、报批工作。代表湖南省参加国际展览局活动,参与以省政府名义在国(境)外主办湖南经贸展览会的组织工作;负责指导、协调和管理湖南省展览业协会。(五)开展国内外民间经济贸易有关调查研究和经济贸易信息的搜集整理、传递和发布工作。(六)指导、协调省内各地方贸促分支机构、行业支会和县(市)国际商会工作。(七)为国内外经贸企业和组织提供有关国际经贸、金融、投资、技术转让等方面的法律咨询工作。在中国国际商会有关组织的指导下,调解涉外经贸纠纷,接受委托代理国际经济贸易仲裁,受理海事仲裁事务。出具湖南省出口商品原产地证明书,签发和认证对外贸易和海上货运业务的文件及单证。(八)承办省委、省政府交办的其他事项。

机关现有编制58人(参照公务员管理,其中工勤编7个),实有人数56人,离退休人员25人。机关内设五部一室,下设湖南省贸促会国际交流中心一个二级事业单位,是经省人事厅审批的公益二类事业单位;同时加挂了3个涉外办事机构:欧洲企业服务网络华中中心、“中美企业合作对接项目(CMP)湖南办公室”、中国—拉美企业家高峰会湖南联络处。

(二)2016年部门重点工作计划

根据2016年全省绩效评估市州和省直部门个性指标,我会2016年重点工作有如下两个方面:

1、重点经贸活动:

(1)欢乐春节.艺术中国汇纽约跨年系列活动;

(2)第十九届中国北京科技产业博览会;

(3)2016中国(青海)国际清真食品及用品展览会;

(4)香港亚洲农产品展;

(5)与国(境)外商协会签订合作协议:完成与国外商协会签订合作协议4个。

2、承接产业转移示范区建设:

出国展览工作:抓好我省企业参加国际展览的组织工作,完成境外展览标准展位160个。

(三)2016年部门预算安排及执行整体情况

2016年度我会预算收入控制数为1770.78万元(不含拨县市的支出-国际展览补贴资金400万元),全部为财政拨款,年中追加资金651.26万元,累计全年部门预算批复收入为2422.04万元。

2015年结余资金结转11.40万元。

2016年我会部门决算支出总额为2355.16万元

2016年,分会预算指标结余81.62万元(其中账面年末结转和结余78.28万元,往来调整3.34万元)。

1、按支出类型分:

其中基本支出1378.63万元,项目支出976.53万元;

2、按资金安排来源分

其中2343.76万元为当年预算安排资金支出,11.4万元为结余资金安排支出。

二、部门整体支出使用情况

(一)基本支出

2016年,分会基本支出共计1378.63万元,其中工资福利支出809.01万元,对个人和家庭的补助支出162.93万元;一般公用支出289.4万元;其他资本性支出117.29万元。

工资福利支出包含:

1.在职职工基本工资支出:242.32万元

2.在职职工津贴补贴:267.38万元

3.在职职工绩效工资:148.64万元

4.职工社保支出:61.77万元

5.职工养老保险支出:88.90万元

♦ 对个人和家庭的补助支出包含:

1.在职职工住房公积支出:73.01万元

2.退休职工工资及绩效奖金:37.18万元

3.去世职工家属困难抚恤金:0.49万元

4.去世职工抚恤金_死亡抚恤:19.92万元

5.职工一次性购房补贴:32.33万元

一般公用支出主要用于会机关为保障机构正常运转,完成日常工作任务的基本支出,包含:

1.水电费:20.24万元

2.物业管理费:9.27万元

3.取暖费:7.31万元

4.办公费:19.27万元

5.邮电费:17.12万元

6.印刷费:13.44万元

7.维修费:2.18万元

8.公务车运行维护费:18.86万元

9.其他交通费:62.27万元

10.差旅费:27.51万元

11.培训费:0.64万元

12.会议费:7.27万元

13.公务接待费:2.48万元

14.工会费:9.60万元

15.劳务费及委托业务费:2.38万元

16.福利费:6.59万元

17.税金及附加:0.03万元

18.其他商品和服务支出:62.94万元

♦ 其他资本性支出主要用于会机关除基建支出外的资本性支出,包含:

1.办公设备购置:4.07万元

2.其他资本性支出:113.22万元

(二)专项支出

12016年分会专项资金支出总额为:976.53万元,全部为财政拨款,无其他自筹资金。其中

重点商贸活动专项1:250万元

重点商贸活动专项2:433.74万元

重点商贸活动专项追加:75万元

欧洲创新中心专项经费:158.89万元

信息化建设项目维护经费:18.9万元

内贸流通专项资金—省会议展览协会:20万元

开放型经济发展专项-法律服务援助资金:20万元

2、专项资金具体项目明细

1)承办或参与境外大型综合性招商活动267.77万元,其中:

1) 湖南省参与第十九届中国北京科技产业博览会:119.99万元

2) 湖南省参与欢乐春节.艺术中国汇纽约跨年系列活动:147.78万元

2)参与境外综合或专业性展览并湖南推介活动:275.93万元,其中:

 承办参与专业性展览并湖南推介活动:61.46万元

1) 湖南参与澳门国际贸易投资展览会:30.26万元

2) 湖南参与2016年香港茶叶及美食博览会:20.18万元

3) 2016年香港亚洲农产品展:11.02万元

 承办的其他境外重点经贸活动:214.47万元,其中:

1) 2016年日韩专业招商活动:52.31万元

2) 湖南走进美洲经贸活动:73.97万元

3) 湖南走进欧洲经贸活动:32.64万元

4) 湖南商品英国品鉴推介会:33.53万元

5) 2016湖南-东南亚经贸交流活动:13.99万元

62016年湖南(台湾)农业交流考察活动:8.03万元

3)承办及参与境内大型综合性招商活动121.98万元,其中:

1)湖南参与2016年广州食品展:19.91万元

2)湖南参与河北唐山举办的第十一届中国-拉美企业家高峰会:3.14万元

3)湖南参与第16届中国(新疆)国际农业博览会:7.85万元

4)湖南参与2016中国(青海)国际清真食品及用品展览会:20.11万元

5)湖南参与2016中国(绥芬河)国际口岸贸易博览会:9.84万元

6)农博会:61.13万元

4)参与国际经贸交流与合作活动38.33万元,其中:

1)参加印度精细化工展:2.15万元

2)参加伊朗参展:3.23万元

3)中亚三国考察出访费:9.04万元

4)参加2016斯洛伐克EEN全球年会:12.65万元

5)参与德国汉诺威工业博览会:3.82万元

6)参与美国国际输配电设备和技术展参展:3.92万元

72016年德国柏林国际轨道交通技术展:3.52

5)接待境内外来访商协会、经贸考察团、企业家代表等开支15.44万元,其中:

1) 台湾交流团来湘考察交流:4.18万元

2) 中印商务理事会揭牌仪式:3.79万元

3) 中印企业餐叙交流会:0.74万元

4) 吉尔吉斯坦投资推介会:0.31万元

5) 2016中欧(长沙)B2B对接洽谈会:5.70万元

6) 接待德国黑林州代表团:0.72万元

6)各类会议及活动支出37.5万元,其中

1)仲裁周开支:0.75万元

2)总会投资环境评价座谈会:0.21万元

3)全国贸促工作年会:1.39万元

4)全省展览工作会议:0.35万元

5)十三五规划开支:10.12万元

6)扶贫活动开支:3.31万元

7)“两学一做”金霞开发区活动:0.69万元

8)湖南省展览业发展报告(报告、新闻发布、印刷):20.68万元

7)其他支出219.58万元,其中:

1)拨展览业协会工作经费:20万元

2)展览业协会网站建设及运营维护:1.5万元

3)开放型专项资金-国际经贸活动援助资金:20万元

4)资产清查审查支出:3.00万元

5)欧洲创新网华中中心日常人员及业务支出:103.90万元

6)其他项目支出:71.18万元

三、部门专项组织实施情况

(一)专项组织情况

12016年分会年初部门预算项目资金收入为870万元,年中追加145万元,项目资金总额为1015万元。

项目资金年中追加的项目分别为:

♦ 开放型资金-国际经贸法律服务援助资金-国际投资贸易风险调查研究:20万元

安排原因:根据开放型专项资金审核流程,所有的资金均为当年追加下达。

 重点经贸活动专项经费追加:75万元

安排原因:分会与财政厅共同承办重点活动“湖南参与第19届中国北京国际科技产业博览会暨湖南省政府和社会资本合作(PPP)项目(北京)推介会”,省财政追加专项经费。

 湖南省展览业协会工作经费:20万元

安排原因:根据内贸流通专项资金审核流程,所有的资金均为当年追加下达。

 国家知识产权战略-拉美活动专项经费:30万元

安排原因:拉美活动专项经费补充

22016年分会项目预算收入1015万元,预算支出976.53万元,结余38.47万元。

 重点经贸活动专项2:6.26万元

结余原因:部分活动规模压缩结余

 欧洲创投中心工作经费:1.11万元

结余原因:正常结余;

 信息化建设项目维护经费:1.1万元

结余原因:正常结余

 国家知识产权战略-拉美活动专项经费:30万元

结余原因:因指标下达至贸促会系统财务,造成本年度资金无法正常使用,已向财政申请结转。

3、项目政府采购情况

2016年分会项目支出共申报政府采购计划621.26万元,实际支出84.45万元。

实际支出较计划差额较大的原因是2016年部门预算编制第一次要求详细编制政府采购预算,在部分活动尚未明确的情况下,分会尽可能大的将支出编制政府采购预算,避免活动进行时因无配套政府采购预算而无法开展,但实际执行下来,分会达到政府采购限额的支出并不如预算中列出的多,所以形成差额。

(二)专项管理情况

1、严格执行项目管理制度

分会对财政下拨的不同类型的专项资金均制订了相对应的专项资金管理办法。比如:针对补贴类资金制订了《国际展览促进资金管理办法》;针对活动项目类资金制订了《重点经贸活动专项资金管理办法》;针对业务经费类资金制订了《贸促会财务管理制度》,所有项目资金的管理按制度规范管理,严格执行。

2、严格落实项目资金预算管理

分会所有项目必须纳入预算管理。项目承办部门需就项目提出详细预算并按财务制度规定的项目预算申报审批程序获得批准后项目才可以申请资金支付,无特殊原因并经批准不允许无预算、超预算支出。

3、严格执行专项资金专款专用制度

分会严格执行专项资金专款专用制度。对专项资金全部实行专账、统一管理;分会对每一个专项都建立项目台账,单独核算项目收入、成本,有效地控制资金支出规模,所有专项活动资金全部由分会统一资金支付,实行专项资金专款专用,确保财政资金的安全使用。

4、严格项目资金管理,确保项目资金及时到位。

分会严格规范会计核算和健全单位财务制度,严格资金管理,确保项目资金及时到位。分会严格按照项目活动计划安排、项目进度要求、规定时间节点提供项目资金保障,保证资金及时到位,确保活动顺利开展。

5、严格落实项目资金监督、考核制

分会对项目使用采取内部支出监督及年终项目绩效考评相结合的办法,督促项目承办部门务实高效承办活动,提高财政资金使用效率。日常内部支出监督包括政府采购、定点接待培训差旅、定点印刷等环节的监控,切实把有限的资金安全、合法地用于该用的地方。而年终项目考评则重点检查分析项目资金安排使用的效益性问题,促进资金分配的进一步合理和优化。

6、严格落实补贴资金回访制

为督促国际展览促进资金能按时、准确、完整地落实到参展企业,我会对每一个补贴企业做好回访工作,确认补贴到位情况,了解其参展成果、发展需求以及存在的困难,从而即时获取企业的真实需求,在确认补贴预期的成效的同时为来年分会项目的安排、补贴资金使用的方向提供参考的依据。

四、部门整体支出绩效情况

(一)分会重点工作完成质量及进度:

2016年优质优量地完成了省绩效办下达给我会2016年两项绩效评估指标,具体情况如下:

1.重点经贸活动

1)“欢乐春节·艺术中国汇”纽约系列活动

2016年“欢乐春节·艺术中国汇”活动是由文化部主办、中央美术学院联合美国美中文化协会共同承办。借国际舞台,弘春节文化,湖南出彩。为积极实施湖南“文化强省”战略,积极推动湖湘文化走出去,提升湖南国际形象,经湖南省人民政府批准,2016年24日至10日,由省贸促会、省文化厅、长沙市人民政府、湖南快乐文化传媒有限公司等组成的湖南文化企业交流代表团30余人赴美国纽约,参加了在纽约曼哈顿举办的2016“欢乐春节·艺术中国汇”跨年系列活动,成功举办了“湘味迎春团圆餐会”、“长沙焰火之夜”主题焰火晚会、“艺味湖南”展览及湖南文化旅游推介活动。同时考察了纽约著名艺术馆,拜会了中国驻纽约总领事馆、国际熊猫基金会。整个活动形式新颖、内容精彩、湘味浓厚、紧张有序,得到了中国文化部、中央美术学院、中国驻纽约总领事馆、美国美中文化协会等主办机构的高度评价,受到了美联社、华尔街日报、纽约邮报、中央电视台、新华社、湖南日报、湖南卫视以及各大网络新媒体等国内外媒体的热播,展示了自信、美丽、活力的湖南新形象。

2)第十九届中国北京科技产业博览会

20165月18日至22日,第十九届中国北京国际科技产业博览会在京举行。借助科博会平台,由省人民政府主办,省贸促会、湖南省财政厅、省政府驻北京办事处共同承办的“2016湖南省政府和社会资本合作(PPP)工作推进暨示范项目推介会”于518日举行,本次推介会是湖南参与第十九届科博会的重要活动之一,也被科博会组委会列入科博会十大主题活动。财政部副部长史耀斌、省人民政府副省长何报翔出席会议并致辞,省贸促会会长贺坚主持会议,省财政厅副厅长刘文杰重点推介41PPP示范项目。省直有关部门、各市州负责人及代表,中国电建、中铁建设、中信信托、飞利浦等百余家世界500强企业高管,有关知名金融机构、咨询机构、律师事务所及来自墨西哥、新西兰等12个国家的国际嘉宾合计1200多人应邀出席会议,创湖南参加科博会规模之最。会议正式发布第三批省级PPP示范项目117个,总投资额1713亿元。本次推介会还重点推介了41个示范项目,总投资额772亿元。经过前期的项目对接和洽谈,涉及11个市州的12PPP项目成功签约,签约项目总投资额177亿元,其中:投资额10亿元以上项目6个,涵盖交通运输、市政工程、片区开发、生态建设与环境保护、文化旅游、水利工程等多个领域。期间还举办了“2016娄底市重点项目(京津冀)招商引资座谈会”、“邵阳市PPP项目推介暨招商洽谈会”、“央企对接—湘潭市十三五规划重大招商引资项目发布会”、“湘潭市对接东盟商机推介会”以及“长沙磁浮”成果展等系列活动。本次湖南参与北京科博会系列活动内容丰富、规模空前、亮点纷呈、效果突出、影响深远,受到各方高度评价和中央省市媒体的广泛报道,向国内外展现了“新湖南•新机遇”的崭新形象。

3)2016年中国(青海)国际清真食品用品展览会暨“一带一路”绿色食品用品展览会

20165月19日至22日,2016中国(青海)国际清真食品及用品展览会(以下简称“2016清食展”)在青海省西宁市隆重举行,该展会由青海、新疆、甘肃、宁夏、内蒙和中国贸促总会联合主办,是青海省每年最大规模的商务活动之一,也是青海省国际化程度和影响力最大的展览活动。参加“2016清食展”是我省参与国家“一带一路”战略的重要经贸活动,对扩大与西部各省区及世界穆斯林国家的经贸交流与合作,意义十分深远。我会按照省政府要求牵头组织湖南食品企业参加该展会,通过精心策划和认真组织,组成了以我会傅丹舟副会长为团长、省直有关厅局、11个市(州)、36家企业和新闻媒体代表共150多人的湖南代表团参加了本次展会,并在主展馆单独设立了湖南馆,展览面积600平米。据统计,我省参展产品现场成交500余万元,签订销售合同1.9亿元,是历年来我省参展成果最丰硕的一届,也是全国各省市参加展会效果最好的之一,组委会授予我省代表团 “2016青海清食展最佳组织单位”称号。

4)2016年亚洲(香港)农产品展

201612月13日,第七届亚洲(香港)农产品展览会香港国际会展中心举行,我会组织来自全省10个市(州)的40家农产品企业101人参展,并在展会期间开展了拜会、洽谈、考察等系列公务活动。在我会精心组织和支会同志们的密切配合下,本次出展活动取得了圆满成功,效果丰厚,满载而归。

2016年湖南馆设置标准展位41个,展区面积369平方米,出展展品100多个,大部分都极具湖南特色,包括黑山羊、腊制品、剁辣椒、永兴冰糖橙、山茶油等,还有一些近年开发的新品种,如保靖黄金茶、苋草养殖猪肉、红心柚、蓝莓果酒等。展会现场共接待来自欧洲、美洲、非洲、东南亚及香港本土的观众10000多人次,发放宣传资料5000多份。据不完全统计,展会期间签订意向合同5亿元以上。

2号下午在展会现场成功举行“湖南优质农产品品尝推介会”,品尝会上香港厨师按照港人的饮食习惯烹饪湖南名优农产品,特邀的香港百余名客商赴现场品尝,采购洽谈。品尝会现场座无虚席,引来了不少围观的观众。优质菜品带着浓浓的香味逐道呈现在客商面前,让人目不暇接,前来参加品鉴会的行家和贸易观众对湖南农产品留下了美好的印象,赞美之声不绝于耳。傅丹舟副会长在会上做了热情洋溢的致辞,益阳凯威食品有限公司与潮记食品(香港)有限公司签订了1.2亿的意向采购合同。品尝会结束后,客商们又与湖南参展企业洽谈,现场人头攒动,气氛非常热烈。

湖南代表团还组织和参加了拜访香港三湘集团,参观湖南名优农产品展销中心并洽谈合作,以及对接香港投资推广署和考察长沙湾农副产品批发市场等系列公务活动。

5)与国(境)外商协会签订合作协议

我会分别与意大利马尔凯大区商会、哥伦比亚-中国投资和贸易商会、乌拉圭-中国商会、哈萨克斯阿塔梅克恩工商联、韩国城南商工会议所等5家国外商协会签订合作协议。

2.承接产业转移示范区建设

抓好我省企业参加国际展览的组织工作,全年计划完成境外展览标准展位160个。完成组织参加德国汉诺威工业博览会、美国输配电设备展、德国柏林轨道交通展、英国伯明翰中国商品展、中国制造(伊朗)展览会、美国世界茶叶博览会、印度孟买医疗设备展、澳门国际投资贸易展览会等22个展会,参展企业185家次,标准展位数221个。

(二)分会整体支出成本预算控制、节约情况

1、省贸促会2016年预算支出成本控制情况

 

2、“三公”经费管理情况

1)“三公”经费预算执行情况

分会2016年“三公”经费总预算384.98万元,其中公务接待费36万元;因公出国境费315.00万元;公务车运行维护费33.98万元。

分会2015年“三公”经费总支出369.11万元,其中公务接待费21.67万元;因公出国境费313.52万元;公务车运行维护费33.92万元。

2)“三公”经费管理情况:

分会通过建立和完善《湖南省贸促会财务管理制度》、《省贸促会公务接待工作管理办法》、《省贸促会外商接待制度》、《省贸促会关于进一步加强因公出国团组管理的规定》《湖南省贸促会公务卡管理暂行办法》、《省贸促会物资采购管理办法》等支出管理有关制度,深挖节支潜力,紧缩各项费用支出,尤其是从严控制设备购置费、公务接待费、公务用车运行和维护费、因公临时出国境等开支,坚决制止铺张浪费。

在支付报账环节中,分会还要求所有项目及活动支出均通过转账或公务卡渠道,非特殊情况并经批准,不得采取现金方式报账或支出。

在制度的保障下,2016年分会“三公”总支出较预算节约15.87万元,其中公务接待费节约14.32万元;因公出国境费节约1.48万元;公务车运行维护费节约0.07万元。

 公务接待费管理:

分会核报公务接待费均需提供对方提供的申请公务接待函;如果是分会组织安排的各类经贸活动中的接待费用,则需提供经分会领导签字同意的活动方案及接待费用预算。

 公务用车管理:

所有公务车辆修理必须提前填报修理申请单,经批准后到政府定点的维修点修理,并提供修理结算明细;公务车加油全部在定点加油站,且每台车都办理了公务加油卡,按月核对油卡余额。

 分会所有因公出国人员均办理了因公出国任务批件,没有批件不能出国;分会出国人员费用支出严格遵照文件规定的出国人员食宿公杂费用支出标准。

3、分会其他支出管理情况

1)会议支出

分会2016年会议费预算44.78万元,实际支出32.70万元,节约财政资金12.08万元。分会通过网上办公、电话会议等现代化通讯方式,压缩现场会议次数;通过降低会议标准,控制参会人员人数,会议资料电子化方式压缩会议支出,上述节约办会方案的执行取得了良好的成效。

2)楼堂馆所项目支出

分会2016年无楼堂馆所项目支出

3)办公经费支出

分会2016年基本支出中办公费用预算20.00万元,实际支出19.26万元,节约财政资金0.74万元。原因是《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定,分会现有电脑配置数量已高出标准,所以2016年分会严格控制购置电脑类通用设备。

4)机构编制和工资管理

分会截止至20161231日,单位编制58人,实有人数56人,没有超编情况。分会纳入财政工资统发人数56人,全部按照省人事厅审核的工资标准发放工资,没有乱发津补贴情况。

(三)分会整体支出的有效性及可持续性分析

1、加强顶层设计,高站位高质量编制“十三五”规划

新班子上任后,第一件大事,就是开始着手编制省贸促会十三五规划。在赴15个兄弟省区市贸促会学习考察的基础上,会党组集思广益,确定了十三五时期贸促工作的基本思路:紧跟政府,紧贴总会,紧联企业,集中精力抓好战略性、前瞻性、有影响力的工作,以建设成为全国一流贸促机构为目标,以打造一批重要经贸平台为重点,以贸易投资促进、商事法律服务为主线,放大功能,转型升级,久久为功、持续发力,推动全省贸促事业全面发展,促进全省开放崛起。按照这一思路,又结合湖南省十三五规划、贸促总会十三五规划纲要精神,编制了高站位高质量的《湖南省贸促会十三五规划》。规划始终贯穿着省委省政府领导对贸促工作提出的“补短板、搭平台、树品牌、促投资”、“握紧拳头抓重点,持续发力求实效”的基本要求,贯穿着服从服务全国、全省经济发展战略重点这个红线,贯穿着责任上肩、创新发展、补齐短板这个核心。专家评审会认为,湖南省贸促会的十三五规划,体现了湖南特点、贸促特色。其中提出新思路新举措,与前不久召开的湖南省第十一次党代会上提出的“实施开放崛起战略,建设开放强省”的思路是完全吻合的。

2、以经贸活动为抓手,积极融入“一带一路”建设

一年来,我会举办或参与了纽约“欢乐春节·艺术中国汇”、 “湖南走进欧洲”、“湖南走进南亚”、“湖南走进美洲”、韩日专业招商、青海清真食品展、香港国际茶业与美食节、罗马尼亚红酒与安化黑茶对话、英国伯明翰秋季国际博览会、香港亚洲农产品展等12项重点经贸文化活动,取得实实在在的效果。如,参与文化部主办的“欢乐春节·艺术中国汇”纽约系列活动,成功开启了“文化+”出海之路;清食展上成功举办了“丝路联湘·湖南(长沙)特色食品产业推介会”;“走进欧洲-湘欧城市交流暨企业对接会”促成了湖南中光通信科技(湖南)有限公司与奥地利罗森泰-耐世隆公司2亿元的项目签约;与省农委合作的香港国际茶业与美食节,开创了省贸促会与厅局合作的新模式。同时,积极加强对沿线国家投资政策和环境研究,编印了《“一带一路”沿线国家贸易投资指南》,发送近千家企业,为企业参与“一带一路”建设提供了咨询。

3、强化多双边工商合作机制,扩大对外交流合作

一是充分发挥现有多双边合作机制作用。欧洲企业服务网络华中中心(EENCC)、中美企业合作对接项目(CMP)湖南办公室、中国-拉美企业家理事会联络办公室(湖南)等机制性平台发挥越来越重要的作用。先后在湖南举办了“黑森州-湖南省2016经济投资论坛”、“选择美国”研讨会、2016中国(长沙)科技成果转化交易会专场活动——2016中欧(长沙)B2B对接洽谈会(简称“欧洽会”),组织湖南代表团参加了第十届中国-拉美企业家高峰会,赴墨西哥、古巴、美国开展了“2016走进美洲”系列活动。全年共接待来访团组110,组织高访团5次,参与总会高访团2次,促进了湖南对外交流合作。二是成功申请中印联络办公室落户。先后参与举办了“印度制造”专场推介会、“中印企业合作对话”系列活动。8月25日,中国贸促总会正式批准设立“中国-印度商务理事会联络办公室(湖南)”。1128日,在长沙举行“中印联络办公室(湖南)揭牌仪式暨中印经贸合作研讨会”,搭建了湖南与印度交流合作平台。三是夯实多双边合作基础工作。制定出台了《湖南省贸促会境外多双边工商合作机制建立及管理办法(试行)》,编印发放了《境外部分商协会及贸促机构名录》。与意大利、比利时等6个国家贸促机构和商协会签署友好合作协议。

4、着力打造品牌展会论坛,助力优势产业发展

我会紧紧围绕“着力打造中部会展高地,争办世界一流品牌展会”目标,立足产业优势,着力培育一批品牌展会、论坛,打造国际交流合作平台,并实现了自办展会的零突破。    一是创办2016中国(长沙)国际轨道交通博览会暨高铁经济论坛。由我会和中国交通运输协会、中国铁道学会、长沙市人民政府联合举办的“2016中国(长沙)国际轨道交通博览会暨高铁经济论坛”于 1128-30日在长沙国际会展中心举行。该展会力图打造一个全产业链的行业博览会,成为我国轨道交通产业与世界对接的交流、合作平台;同期举办的首届高铁经济论坛,是我国乃至世界首次就高铁发展对经济社会发展的影响和驱动效应,进行全面、系统的分析、研判和展望;有力促进我国轨道交通产业的发展,推动交通装备制造业走向国际化。二是提升中国中部农博会国际品牌。1129日-125日,中国中部(湖南)农业博览会在长沙国际会展中心举行。展示面积5.4万平方米,国际标准展位3000余个,2500家海内外企业参展,其中我会负责的国际展区共邀请33个国家和地区的120多家公司参展。三是积极参与举办亚太低碳技术峰会。1019-21日,我会积极配合省发改委在长沙成功举办了首届亚太低碳技术峰会,并成功争取峰会长期落户湖南。四是联合承办2016中国食品餐饮博览会。99日上午,由商务部和湖南省人民政府共同主办的2016中国食品餐饮博览会在湖南长沙开幕。展览面积4万平方米,设置2000个展位,800余家企业参展。我会作为主要承办单位之一,共邀请境外参展企业150家,并设置台湾、东南亚参展专区。五是协助举办第七届湘博会。926日,以“产业新引擎,创新增动力”为主题的湖南省第七届农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会(简称“湘博会”)在娄底市举行。展览面积3.5万平方米,设国际标准展位2200个,参展企业720家,其中境外企业95家。共签订投资项目43个,总投资223.9亿元;签订贸易合同136个,贸易总金额27亿元。

5、充分发挥贸促优势,大力促进贸易投资平稳增长

省贸促会作为全省对外开放阵营的排头兵,拥有全省最健全的对外网络渠道、最丰富的国际人脉资源、最专业的外向型人才资源和历经多场国际性活动的实战经验。围绕政府“补开放短板、稳贸易增长”的重点,我们及时调整了一些工作思路,把贸易投资促进工作作为重中之重来抓。一是瞄准产业促进对接。2016年,举办了一系列的经贸对接会、研讨会,有力促进了湖南对外贸易发展。如,1026日,我会在墨西哥城成功举办了“中国(湖南)—墨西哥经贸研讨会”,促成墨西哥“牛肉”和湖南“米粉”的配对;1110日,我会与罗马尼亚工商总会合作主办了“时间发酵的味道—中国安化黑茶与罗马尼亚红酒的对话”活动,通过“黑茶”与“红酒”开启了湖南(益阳)与罗马尼亚经贸合作新征程。二是瞄准市场组织企业参展。已成功完成汉诺威工业博览会、美国输配电设备展、印度国际精细化工展等61个国际展览项目,参展企业455家,展位541个,现场成交额6028万美元,意向成交额4.3亿美元,接待专业采购商12300家。三是搭建平台促进投资。利用北京科博会平台,我会与省财政厅联合举办的湖南省政府和社会资本合作(PPP)工作推进暨示范项目推介会,对外公开推介136个湖南省级PPP示范项目,总投资额约2292.3亿元,会上成功签约177.36亿元,成为全国PPP项目推介的典范。正在积极筹办2017年阿斯塔纳世博会参与工作,已定于明年718-20日举办为期三天的湖南周活动,目前各项筹备工作正在有序进行当中。四是发挥优势服务园区建设。与长沙金霞经济开发区签订加强双方战略合作的备忘录,探索与园区建立机制化、长效化合作。促成猪八戒网八戒城市项目总部园区项目正式落户湘江新区;配合宁乡经开区,共同打造中马国际食品工业园,并利用“清食展”平台,宣传推介特色园区;帮助益阳龙玲工业园筹划打造医药产业园(民建工业园)。五是积极提供经贸信息服务、培训。对外正式发布了《2015湖南会展业发展报告》、《湖南贸易摩擦形势及应对研究报告》、《湖南涉外商事法律事务》,就湖南会展业发展情况、湖南贸易摩擦情况及应对措施等进行了详细解读。六是推动企业走上国际舞台。经过多方协商努力,成功推介磁浮交通集团、山河智能、圣湘生物、华自科技等企业参加B20峰会,在国际舞台上发声。

6、优化法律服务网络,为企业“走出去”保驾护航

一是加快商事法律服务中心建设。湖南调解中心成功作为《海峡两岸投资保护协定》指定纠纷解决机构,新成立张家界办事处、娄底办事处;在中国贸促会(长沙)咨询投诉中心的基础上,改组设立长株潭商事法律服务中心;推动岳阳市海损理算办事处提质升级,支持设立永州市商事法律服务中心;推选省内20家擅长涉外法律服务的律师事务所为我省“走出去、引进来”提供法律服务。在岳阳试点商会会员企业“互联网+” 法律顾问项目,探索政府购买服务新模式。二是加快经贸摩擦预警平台建设。新设立了郴州市经贸摩擦预警点和中联重科机械重工行业经贸摩擦预警点。全年向企业推送微邮件项目35期,经贸摩擦预警信息200余条。向贸仲委转交仲裁案件3起,向专商所转交国际商标及专利申请2起,组织企业参与应对经贸摩擦案件应对会4起,为湖南企业参与国际市场竞争提供智力支持。三是加快出证认证网点建设。积极争取株洲、衡阳、永州获得了优惠原产地证签发权,岳阳、张家界、邵阳、怀化由一般原产地证代办点升格为签证点,成功获得东盟优惠原产地证签发权;积极配合全省商事制度“五证合一”改革,简化企业办事流程。1月至10月,我会签发一般原产地证11145份,同比增长5%,涉及出口金额127883万美元,同比减少47%。签发优惠原产地证1326份,同比增长307%,涉及出口金额6809万美元,同比增长353%。在我会办理原产地证业务的注册企业达到941家。办理国际商事证明书2252份,同比增长45%,涉及出口金额33211万美元,同比增长102%。办理ATA单证册38份,涉及出口金额2026万人民币,代办领事认证1095份,此两项业务数量与去年同期相比基本持平。

7、加强对外机制化合作,整合各方资源服务开放发展大局

加强与总会资源的对接,争取更多平台落户湖南,正在促进省人民政府与中国贸促会签订战略合作备忘录。主动深化与商务、农委、国资委、外办、台办、质检、知识产权、省政府驻京办、海关等部门的合作,探索建立机制性的合作模式,加强信息共享,联合开展调研,合办政策宣讲、贸易投资促进等活动。在共同服务全省外经贸工作大局的同时,为自身拓展业务争取更多指导和支持。加强与企业的机制化合作,与长沙金霞开发区、湖南磁浮公司、嘉德集团等签订合作备忘录,促进优质企业走出去,优质资金引进来。加强与广州贸促会等分会的合作,在展会项目合作、重大国际经贸活动合作、双方企业交流合作等方面建立畅通的渠道。

8、注重创新发展,积极推进系统全面建设

一是国际商会服务企业能力增强。指导湖南国际商会文化艺术专业委员会举办了“三湘才女油画展”。组织以农产品加工和农业机械生产企业为主体的湖南农业经贸代表团赴柬埔寨、老挝、越南等东南亚国家开展经贸交流活动,为相关企业拓展东南亚市场搭建了平台。加强与台湾的农业领域交流合作,组织台湾农业专家代表团赴长沙、衡阳、邵阳、娄底、常德等市考察交流,携手发展精致农业。二是扎实做好信息服务工作。积极与总会信息中心和省直有关厅局及省内园区开展信息共享和数据合作,不断丰富企业数据库,累计已有13703家企业信息入库,全年新增5000多家。主动利用OA系统、贸促网站、微信公众号等信息化平台提升信息服务水平。三是扎实推进驻村帮扶工作。目前已落实400余万元项目资金,水、电、路、房、环境整治等项目基本完成。产业脱贫上,成功引进湖南智和天尊文化旅游投资公司投资5亿开发金玉苗寨旅游项目,引进金玉南山矿泉水项目,总投资约7000万元;发展规模养鸡和养猪。民生方面,筹集社会助学金15.6万元支助贫困学生,捐助价值近30万元校车解决儿童上学难问题。四是切实加强机关建设。扎实开展“两学一做”的专题教育,组织全体党员干部赴长沙金霞经济开发区开展对接合作、服务园区活动,赴扶贫村开展“一对一”结对帮扶,使学习落到实处。完成了省第十一次党代会党代表推选和会机关5个党支部的换届选举工作。改善办公条件和环境,完成机关食堂的建设。五是支持贸促支会做大做强。指导益阳贸促会完成换届工作,指导娄底、岳阳贸促会建立贸促品牌。指导长沙、张家界等贸促会设立县级贸促会。全省新建县级支会2家、县级国际商会2家。各地贸促会在服务当地经济发展中发挥了生力军作用,全年共引进内外资金 130亿元。

附件:1.部门整体支出绩效评价指标表

2.部门整体支出绩效评价基础数据表

湖南省贸促会

20176月13

相关推荐

相关推荐

湘ICP备10000640号

Copyright2005 © 版权所有 All rights reserved